“十五五”开局之际，“双碳”目标已深度融入当代中国经济高质量发展的全局之中，绿色发展成为中国式现代化的鲜明底色，这一战略部署是党中央统筹国内与国际两个大局的重大决策。习近平总书记强调，新质生产力本身就是绿色生产力，坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命，而作为衔接“双碳”目标与高质量发展的核心支撑，科技创新成为依托经济学逻辑来优化资源配置、激活绿色发展动能，破解中国经济转型难题的关键抓手。本文立足于资源配置、制度经济学等层面的理论，结合五年来中国“双碳”政策落地与实践的发展成果，以科技创新为核心，聚焦绿色技术突破、成果转化与体系构建，破解“降碳”与“增长”的协同难题，推动中国经济发展模式向绿色低碳转型，为中国经济可持续发展注入持久动能，丰富中国特色社会主义市场经济下高质量发展的理论内涵与实践经验，也为中国经济研究提供兼具理论意义与实践价值的研究框架。
一、理论支撑：中国经济研究视角下科技创新的赋能逻辑
科技创新是“双碳”目标下中国经济高质量发展的核心引擎，与多学科经济学理论高度契合，适配中国经济转型的阶段性特征。其通过构建技术突破、引领要素重构、要素重构推动产业升级、产业升级实现质量提升的完整赋能链条，对摆脱环境外部性困境、夯实经济增长的坚实根基发挥主导性支撑作用，成为中国经济研究领域中衔接生态治理与经济提质两大核心议题的重要载体，为未来可持续发展研究提供了关键的实践与理论衔接点。
在创新经济学分析范式下，熊彼特创新理论为中国经济内动力转型相关研究筑牢核心理论根基。绿色技术创新是科技创新的关键构成部分，是培育新质生产力的核心路径，能够助力中国经济发展模式完成要素驱动向创新驱动的根本性转变，实现降碳与增长的双向协同进阶。这一发展路径贴合中国经济高质量发展的核心方向，持续丰富中国经济研究领域中高质量发展动力机制的理论内涵，为动力转型相关研究搭建全新阐释框架，推动中国经济转型相关研究向更深层次拓展。
基于制度经济学研究视角，科技创新为中国“双碳”1+N政策体系的落地实施提供核心支撑。完善碳定价与绿色金融的联动机制，能够有效化解环境外部性带来的市场资源配置失衡问题，构建技术赋能与制度完善双向促进的良性协同循环机制，持续健全中国经济高质量发展的制度支撑体系。这一实践路径为中国经济研究中制度创新与技术赋能的协同推进提供坚实理论支撑，延伸制度经济学在我国本土化经济研究中的应用范围，深化制度经济学与中国实际经济发展的结合程度。
科技创新作为“双碳”目标引领下中国经济高质量发展的核心动力支撑，既深度融入多学科经济学理论体系，又精准匹配中国经济转型的内在属性。通过构建完备高效的赋能体系，以科技创新有效化解环境外部性问题，稳固经济增长根基，成为中国经济研究中衔接生态治理与经济提质增效的关键纽带。科技创新为后续相关研究提供清晰的逻辑指引与实践路径，推动中国特色社会主义政治经济学理论边界不断拓展，为中国经济高质量发展相关研究注入全新理论活力与实践指引。
二、实践路径：科技创新赋能中国经济高质量发展的四大抓手
立足中国经济发展客观现实，结合“双碳”目标推进以来的实践成效，科技创新赋能高质量发展需聚焦四大关键领域，着力推动技术成果落地应用与产业深度融合，积累可复制可延展的中国实践经验，为中国经济研究领域提供鲜活且具有参考价值的实践样本。科技创新作为高质量发展的核心驱动力，需紧密衔接“双碳”目标实践进程，找准技术突破与产业升级的结合点，推动技术成果从实验室走向生产一线，实现与产业发展的深度耦合，助力中国经济向绿色化低碳化转型。
第一，绿色智能制造技术是推动产业低碳升级、夯实高质量发展产业基础的核心支撑。制造业是碳排放的核心领域，也是中国经济研究中产业升级的核心议题。数字化技术与制造业深度融合，搭建碳管理数字化平台，深化废弃物资源化循环利用，践行绿色产品设计理念，推进环保材料替代，推动制造业向高端化智能化绿色化转型，提升产业绿色全要素生产率，契合中国经济研究中产业绿色升级的核心方向，为制造业低碳转型提供技术支撑，助力“双碳”目标与高质量发展协同推进。
第二，绿色可再生能源技术是完善能源供给结构、夯实高质量发展能源屏障的重要抓手。能源结构转型作为“双碳”目标推进的核心要义，亦是中国经济研究中能源安全与绿色转型协同发展的重要维度。聚力可再生能源核心技术攻坚，完善储能系统与智能电网配套体系，推动清洁能源规模化集约化推广，稳步提高非化石能源消费占比，打造安全高效清洁低碳的新型能源体系，为高质量发展筑牢能源保障，拓展中国经济研究中能源绿色转型的实践维度。
第三，绿色交通运输技术是促进流通领域降碳、增强高质量发展流通效能的关键路径。交通运输作为“双碳”转型的关键领域，亦是中国经济研究中流通领域绿色升级的重要依托。推进交通工具绿色化替代步伐，完善绿色交通配套基础设施，完善运输智能调度机制，推广低碳微交通模式，实现流通领域碳减排与效能提升的双向提升，推动流通体系绿色高效发展，为中国经济研究提供流通领域绿色转型的实践支撑。
第四，绿色数据技术是驱动城市绿色治理、拓宽高质量发展空间载体的重要支撑。城市作为碳排放的核心场域，亦是中国经济研究中新型城镇化与绿色发展协同推进的核心命题。借助新一代数字化技术建设绿色数据中心，推动数据要素与城市治理深度融合渗透，达成城市能源消耗的精准监测与精细化管控，增强城市绿色治理效能，推动新型城镇化与绿色发展协同发展，成为中国经济研究中城市绿色治理领域提供本土化实践范例。
三、优化举措：推动科技创新与中国经济高质量发展深度融合
我国“双碳”目标推进与绿色创新实践已取得显著且具有全局性意义的成果，但科技创新在赋能经济高质量发展的进程中仍面临四类核心瓶颈制约。该问题既是中国经济研究领域亟待破解的重点命题，也是阻碍高质量发展提质增效的关键症结。破解科技创新赋能过程中的各类梗阻，需以经济学理论为核心根基，深度衔接中国经济研究实践与“双碳”发展现有成效，推动“双碳”目标与中国经济高质量发展实现深度融合，重点围绕技术突破、转化落地、制度完善、区域协同四大维度，构建全方位系统性支撑体系，充分释放科技创新的绿色赋能价值，为中国经济研究提供理论与实践深度融合的优化路径及可落地实施方案。
核心技术突破是强化自主创新能力建设的核心抓手，需持续加大基础研发与应用研发的资源投入强度，聚焦四大领域关键核心技术攻坚任务，支持企业高校科研机构协同构建绿色创新联合体，开展产学研用深度融合的一体化研发实践，紧密契合中国经济研究领域中自主创新赋能高质量发展的核心导向。充分彰显新型举国体制的独特优势，集中优质创新资源攻克储能氢冶金等前沿技术难题，培育一批具备核心竞争力的绿色科技龙头企业，推动各类创新要素向绿色技术核心领域集聚，筑牢科技创新的技术根基，助力中国经济实现发展动力的根本性转型，呼应中国特色能源治理理论的构建诉求。
技术转化机制的健全是畅通绿色技术落地实施的关键举措，需构建国家级绿色技术交易平台，完善绿色技术评估与中试推广机制，推动绿色技术成果实现规范化市场化交易。加大对绿色技术转化环节的财政支持力度，提升绿色研发补贴的使用效能与投放精准度，引导企业开展全方位绿色技术改造升级，依托地方绿色技术转型实践经验，推动创新链与产业链实现深度耦合，让绿色技术创新充分发挥长期减排与效能提升的双重价值，回应中国经济研究中技术落地赋能产业升级的核心需求，加速新质生产力的培育与发展步伐。
市场化制度体系的完善能够强化科技创新的激励与约束效能，需推进中国碳市场改革深化，扩大碳市场覆盖范围，拓展碳交易产品体系，健全科学合理的碳价形成机制，使碳价充分反映减排成本与环境资源价值。优化绿色金融体系建设，创新绿色融资产品与服务模式，扩大绿色信贷与绿色债券的覆盖领域，重点支撑中小企业开展绿色转型实践，缓解中国经济发展过程中中小企业绿色转型面临的资金约束。完善绿色标准体系建设，强化绿色标准的执行力度与监管效能，规范绿色市场发展秩序，推动环境外部性实现内部化，契合中国经济研究中制度创新赋能绿色发展的核心方向，完善“双碳”目标“1+N”政策体系的落地保障机制。
区域协同发展的推进能够优化科技创新资源配置效能，需结合中国不同区域资源禀赋的差异特征，打造差异化区域绿色创新发展格局，东部地区重点聚焦高端绿色技术创新与绿色产业集群建设，充分发挥示范引领与辐射传导作用。中西部地区依托自身能源资源优势，重点发展可再生能源产业，积极承接东部地区绿色产业转移，贴合中国经济研究中区域协调发展的核心导向。完善跨区域创新协同机制，构建跨区域技术共享与人才交流平台，推动各类创新资源实现高效流动与合理配置，缩小区域间绿色创新发展差距，实现全国层面科技创新资源的最优配置，助力高质量发展在全域范围内有序推进。
政策协同与人才支撑的强化是筑牢科技创新赋能发展的坚实根基，需协同发挥计划调控与市场机制的作用，出台靶向性强、可落地性高的扶持政策，坚决遏制运动式减碳行为，兼顾短期减排目标达成与长期经济高质量增长诉求。深化绿色创新领域国际交流合作，积极引进国际先进绿色技术与发展经验，推动中国绿色技术与绿色标准走向国际，提升中国在全球绿色发展领域的话语权与影响力，呼应全球气候治理中的中国责任与担当。加强绿色创新专业人才培育，完善人才激励与评价机制，聚焦核心绿色技术领域培育一批高素质专业人才，为科技创新赋能“双碳”目标与高质量发展提供坚实人才保障，回应中国经济研究中人才支撑高质量发展的核心议题。
四、结论
“双碳”目标导向下，科技创新已成为中国经济高质量发展的核心路径，其通过重塑要素配置格局、驱动产业结构迭代升级、优化制度供给体系，化解降碳与增长的协同困境，既与资源配置经济学、创新经济学、制度经济学的核心要义高度契合，也精准对接中国经济转型的现实诉求，构成中国经济领域研究的核心议题之一。过去5年，中国在绿色技术创新与“双碳”实践领域取得阶段性突出成效，初步搭建起科技创新赋能“双碳”目标与经济发展协同推进的路径体系，但仍面临核心技术自主可控能力薄弱、技术成果转化机制阻滞、制度供给与实践需求脱节等现实瓶颈，亟需依托系统理论指引与持续实践探索实现优化完善。
在未来经济发展中，仍需保持以科技创新为核心支撑，聚焦自主创新能力提升、优化技术成果转化机制、健全适配“双碳”目标的制度体系、推进区域协同发展，充分释放绿色技术创新的减排效能与经济增效潜力，推动中国经济发展模式向绿色低碳方向深度转型。这一举措既是破解中国经济转型进程中资源环境刚性约束的关键抓手，也是培育绿色新质生产力、助推经济高质量发展的内在要求。此类探索不仅能够推动中国经济高质量发展迈向更高水平，为中国经济研究提供更多理论与实践深度融合的成果，同时为全球“双碳”目标背景下各国经济高质量发展贡献可借鉴、可推广的中国实践经验，彰显中国经济的发展韧性与大国责任担当。
作者：张佳音，中共长春市委党校（长春市行政学院）经济学教研部讲师
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