近日，《深圳经济特区河套深港科技创新合作区深圳园区条例》（以下简称《条例》）获表决通过，并将于今年3月正式实施。随着这一聚焦跨境科研制度创新的重要文件落地，深港科技创新合作正从政策愿景，逐步转化为具有可操作性和可复制性的落地实践，为生物科技等前沿领域提供了清晰的创新协同路径。
生物科技作为园区发展的重点之一，《条例》为其研发中最关键的要素——特殊科研样本，建立了高效跨境流动机制。明确支持人体组织、生物制品等科研样本在深港两园区间便捷流动，并规定已获香港许可的生物物质，可在深圳园区优先完成检疫审批。这一安排，被业内视为通过规则衔接和流程优化，将香港与国际接轨的科研合规体系，与深圳在实验效率、工程化能力和产业配套方面的优势进行直接链接，为跨境生物科技研发建立起更加稳定、可预期的运行环境。
在这一制度框架逐步明晰的背景下，河套两岸的深港园区正吸引大批国际化科研主体进驻，探索新的协同研发模式。据悉，首批入驻港深创科园（香港园区）的纳斯达克上市公司，生物工程与合成生物原料研发企业Pinnacle Food（NASDAQ：PFAI），其布局路径正是这一模式优势的生动体现。依托香港在科研规则、知识产权保护以及国际资本连接方面的制度优势，公司在港深创科园的生物研发中心，重点开展合成生物学等方向的基础研究与早期开发，确保研发活动在合规性和国际可识别度上的一致性。
李家超在港深创科园开园仪式上表示，河套香港园区拥有“一国两制”的制度优势和“国内境外”的独特条件，是企业在香港以及大湾区拓展业务的最佳落脚点。特区政府正积极推进新的立法工作，以促进数据、人才、资金等创新要素跨境流动，并期望透过港深两地园区协作机制，将注册、测试等流程缩短数倍，吸引更多龙头企业落户。
而与香港园区一河之隔的深圳园区，则在制度条件上为其相关科研成果的后续验证与迭代预留了清晰空间。依托《条例》明确支持的联合实验室和联合科研机制，未来在符合法规与合规要求的前提下，企业有望将其在香港完成早期研究的样本和技术方案，进一步引入深圳园区开展工艺优化、效能测试及技术验证、中试放大等工作。
在这一协同框架下，深港两地形成了清晰的功能分工。香港侧重科研规则、国际标准与前沿探索，为研发活动提供制度层面的稳定性；深圳则依托工程化能力、产业链配套以及更具弹性的科研环境，加快技术验证与迭代节奏。通过流程层面的衔接，科研项目得以在不同制度环境中顺畅转换，显著降低跨境协作中的制度摩擦成本。
随着《条例》的实施，河套深港科技创新合作区正从地理上的毗邻，演进为流程上的深度融合。这一模式不仅为国际企业参与深港协同创新提供了清晰路径，也为中国生物科技产业在更高水平上融入国际合作与竞争，提供了重要的实践基础。
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