新经济观察 “智库产业集群铸牢中华民族共同体意识的内在机理和实践机制研究”课题近日在京启动。来自国家民委、国家发改委、国资委、中央党校（国家行政学院）、中国科学院、中国社科院、上海大学、铜仁学院以及中国交通集团、中国电科、中信集团、中国投资集团等单位的专家学者参加了线上、线下的研讨交流。
课题牵头人、东中西部区域发展和改革研究院院长于今指出，课题立足“铸牢中华民族共同体意识”这一主线，通过对中华民族共同体意识的理论背景、历史内涵、时代价值的考察，找到中华民族共同体在铸牢培育层面推进地区智库产业集群示范效应的影响机理和理论基础，进而开展案例研究和实证研究，探索相关的机制和路径。同时，理论结合实践，深入分析当前央地合作的现状和问题，提出切实可行的政策建议。课题将组织专家及地方政府共同开展课题调研、撰写、研讨及打造产业示范基地等工作。
于今介绍，东中西部区域发展和改革研究院2016年开始谋划“以铸牢中华民族共同体意识为主线推进民族地区智库产业集群示范”，并组织专家先后赴浙江、江西、重庆、贵州、海南、河南、福建辽宁、深圳、上海、四川等东中西部地区调研。他指出，“打造“五链融合”的产业新体系是智库产业集群的关键。“五链融合”的本质是政府主持、市场导向、企业主导。由此形成的政府政策开放带动、参政议政的高端人才聚集推动、高端产业集聚拉动、金融市场融合互动、科研应用创新驱动为核心产生的全智能产业链。”
于今表示，2019年5月习总书记在江西调研时强调，“江西紧紧扭住创新这个“牛鼻子”，向科技创新要动力、要活力、要竞争力，不断激发和释放科技主体的创新活力，走出一条创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合的路子。”——江西连续六年举办江西智库峰会，让智库拉动推动带动更多的产业技术进入江西、把更多的研究成果应用在江西，因地制宜的打造符合江西发展的完整智库产业集群生态体系，探索出一条江西智库产业集群模式。我们认为，智库产业集群在地方高质量发展建设中，可以有效增强治理能力现代化中产业政策制定的‘链式思维’和系统思维，强化更具系统性、更有针对性的产业链政策导向。打造智库产业集群是构建现代化经济体系和铸牢中华民族共同体意识的重要载体。”
产业经济学家、课题首席专家、上海大学经济学院院长聂永有表示，在全球化浪潮中，中国民族地区的发展正成为国家关注的焦点。智库产业是指在经济全球化背景下，整合高端人才的智力知识资源，以创新型人才为核心产生的全智能产业链的集中体现。智库产业集群，尤其是“五链模型”（政策链、人才链、产业链、金融链、创新链），为这些地区中国式现代化与高质量发展提供了一个创新框架，能推动区域经济和社会的均衡发展，同时增强中华民族共同体意识。“通过智库产业集群的整合与推动，民族地区不仅可以实现跨越式的经济社会发展，还能在加强自身建设的同时，为铸牢中华民族共同体意识作出独特贡献。”
课题组专家成员、国家社科基金项目“新型社会智库助力全面推进乡村振兴的作用机制和优化路径”主持人陈开敏指出，本课题从智库产业的独特视角探讨铸牢中华民族共同体意识具有重要的理论价值和实践意义。首先，深化中华民族共同体意识的理论构建，其次，加强中国特色新型智库建设的理论深化。再次，探索智库产业集群铸牢中华民族共同体意识的内在机理。她认为，“智库产业是产业现代化决策的重要支撑，是提升中华民族共同体这一国家软实力的智力基础。智库产业集群能够为中华民族共同体软实力提升奠定智力基础。相关的案例研究和实证研究将会弥补智库定量研究的不足。探讨智库产业集群铸牢中华民族共同体意识的价值意蕴，并在铸牢中华民族共同体意识理论的指导下提出智库产业集群的实践机制，有利于推进民族工作高质量发展，有利于维护民族团结和社会稳定，有利于民族地区产业现代化发展，有利于服务中华民族伟大复兴战略全局，必将助力铸牢中华民族共同体意识走深走实。”
课题组专家成员、中国交通建设股份有限公司总承包经营分公司党委书记王文锦表示，打造高质量智库产业集群是推动民族地区产业结构升级、培育现代化产业体系的重要载体，对推动民族地区高质量发展具有积极作用。“下一步，我们将发挥中交全产业链优势，加快向民族地区产业推广和布局，紧密对接地方需求，创新商业合作模式，不断强化产业集群的规模化、产业链条的全面化、产业服务的精细化，帮助民族地区引进更多科技项目、科技平台、高端人才，输出高质量智库成果，培育战略性新兴产业，推动民族地区融入新发展格局、实现高质量发展。”
课题组专家成员、中国电子科技集团有限公司战略规划部副主任郝政疆指出，要准确把握铸牢中华民族共同体意识理论研究的方向和重点，加强中华民族共同体建设重大现实问题研究，从满足“顶层设计”与“立足实际”双需求；抓住智库产业集群这个重要载体。智库产业不是智库产业“化”，而是智库+产业；发挥“学术型”专家与“应用型”人才双献智；推动“引进人才”与“本土人才”双发力等方面提出有针对性和操作性的机制路径。
据悉，“智库产业群铸牢中华民族共同体意识的内在机理和实践机制研究”课题组将根据各位专家建议，确定课题开题具体时间。
